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專項資金使用管理情況自查報告篇一
根據上級工會關于對中央財政幫扶專項資金管理使用情況進行專項檢查的部署要求,三都縣總工會高度重視,及時安排職工服務中心工作人員通過檢查賬務運行、檔案資料、幫扶系統錄入情況及電話隨機回訪等形式開展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領導就規范建檔、軟件的錄入管理等問題做了專門指導,對縣總2月份的檢查所提出存在的問題做了認真的整改,現將自查工作匯報如下:
一、基本情況
我縣職工服務中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實施細則、幫扶救助標準、審核程序發放制度執行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執行,實現專戶管理、專款專用;困難職工檔案能按照實際收入實行動態管理,信息真實完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標準,我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。2024年為176名困難職工發放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中: 生活救助146人11.17萬元;助學救助21人3.15萬元;醫療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題,如資金管理使用方面存在不規范、財務手續不完備現象,我們已按會計制度填制賬務憑證,完備了財務手續。今后要進一步加強幫扶專項資金管理,確保幫扶資金專款專用,符合規定。
三、
整改情況(一)改善了幫扶管理軟件系統的錄入條件。通過對幫扶中心微機網絡的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進行了規范化整理、錄入。
(三)對20xx年幫扶救助的176戶困難職工逐一進行了電話回訪。
(四)加強對幫扶系統中困難職工身份為失(無)業情況進行核實,錄入錯誤的及時做了改正,失(無)業情況屬實及時注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監督力度。
(五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補辦了相關證明材料。
(六)對職工已脫貧、死亡、工作調動或超過困難職工認定范圍準備核實進行刪除,對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷,使動態管理及時規范。
(七)針對縣總檢查反饋的問題,我們認真對待,逐一進行了整改,糾正。
四、今后努力的目標
(一)進一步健全專項資金管理使用的各項制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實好調查摸底和及回訪制度,切實做好對困難職工幫扶的動態管理。對歸檔資料與管理系統要做到:各項制度健全完善,資金賬目安全規范,數據真實一致,信息準確完整,變動更新同步,邏輯關系正確,管理科學有序,崗位熟練穩定,考核驗收合格,受助職工滿意。
(二)努力使專項資金的管理使用工作在今年的星級達標考核中達到標準要求。
(三)要結合三都縣的實際情況,借鑒其他縣的經驗,進一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發放的制度、做法,使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
專項資金使用管理情況自查報告篇二
學校2024年專項資金
使用情況自查報告
根據《xx縣教育系統資金管理使用情況監督檢查實施方案》文件精神,并結合我校實際,使教育專項資金監管工作落到實處,實現政策制度更加完善,資金使用管理更加陽光規范,使廣大人民群眾更加滿意,促進學校教育事業的有序發展,現將我校2024年專項資金使用情況自查報告如下:
一、成立機構
成立了校長為組長,副校長為副組長,全體校務成員為組員的領導小組,各司其職,分工明確,把惠農工作落到實處。領導小組如下:
組
長:xxx(校長)
副組長:xxx(副校長)
組
員:學校中層領導、班主任
二、專項資金管理使用
(一)、“一補資金”
1、做好“兩免一補”宣傳工作
在學校及周邊墻體書寫“兩免一補”宣傳標語,張貼宣傳圖片、印發宣傳標語等,及時將黨的惠農政策宣傳到學生和家長心中,讓農民群眾、教師、學生都了解中央的政策,了解免費教科書、免雜費、補助寄宿生生活費的標準,使“兩免一補”工作及時得到廣大人民群眾的支持和監督。
2、嚴格落實收費政策。
切實貫徹執行市縣有關收費政策,并在學校校門口公示欄按要求公示,全面執行免學雜費、書費,無任何亂收費行為。
3、“一補資金”發放程序規范、及時。
學校嚴格執行貧困寄宿生資金發放有關規定,在校內醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報電話,自覺接受學生和家長監督。召開家長座談會,將補助資金直接發放到家長手中,受到了學生、家長和社會的普遍好評。
2024年上半年“一補款”7月3日到帳14500元,共有29位同學享受“兩免一補”,于7月31日全部發放;下半年“一補款” 11月19日進帳12500元,共有25位同學享受“兩免一補”,12月31日全部下發到學生手中。
(二)、營養餐
營養餐制度齊全,機構健全,有營養早餐周食譜,周預算,有發放樣表、有學生領取營養餐簽名表等,材料規范齊全。營養早餐及時發放到學生手中,專項資金獨立核算,及時公開,設立舉報電話,接受群眾監督。
營養餐投入使用情況
1、營養餐購物:我校早餐為學生準備的營養餐形式多化,主要以雞蛋、牛奶、餅子、炒菜為主。購物形式主要采取專人配貨送貨。
2、營養午餐資金的管理辦法:我校營養午餐專項資金采取專人管理,統一核算。
(1)由專人負責采購,驗收貨物質量。
(2)由專人做好實物收發帳,做到賬、食品相符。
(3)實行專款專用,與學校公用經費分開管理,單獨核算,做到日清月結,對當天就餐資金進行估算,若開支資金低于3.00元標準,第二天適當增加;若超過標準,第二天適當減少,月底進行統一核算。讓學生吃好吃足每天3.00元的營養餐補助資金。
2024年2月28日8370元,4月30日進帳6318元,7月31日進帳7452元,11月19日進帳7295元,12月31日進帳8140元。總計37575元。
于2月28日支出營養餐款4185元、4185元,5月31日支出6318元,7、31支出7452元,11、22支出3945元,3360元。總計29435元。
2024年營養餐總計37575—29435=8140元,余下的8140元于14年1月份打給商家。
(三)、幼兒貧困資助
12月31日進帳1500元,當天三名幼兒學生領取500元/人貧困資助金。
(四)、一顆蛋工程
上半年于7月30日進帳3450元,享受學生46人,于7月31日打給服務于學生“一顆蛋”的商家3450元。
下半年于11月19日進帳2475元,享受學生33人,于12月31日打給服務于學生“一顆蛋”的商家2475元。
經過自查,學校沒有違規違紀現象,并且重大事項及資金使用情況能夠及時公布、公開,做到透明、陽光。
xx學校
2024.4.1
長畛學校2024年專項資金
使用情況自查報告
長畛學校
2024.4.1
專項資金使用管理情況自查報告篇三
就業專項資金管理使用情況自查報告
【第1篇】就業專項資金管理使用情況自查報告
根據省人社廳、省財政廳《關于做好20xx年度就業專項資金管理使用情況專項檢查的通知》(皖人社秘[20xx]62號)文件精神,進一步提高就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,防范資金運行風險,發揮資金使用效益,確保各項就業補貼政策落到實處,我局認真組織對20xx年就業再就業工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查。現將有關情況匯報如下。
一、就業專項資金收支情況
(一)收入情況。當年就業資金籌集總額:2296.9萬元,其中:1、中央和省財政安排:2202.5萬元;2、縣級財政安排:93.6萬元;3、利息收入:0.9萬元。
(二)就業資金使用情況。
當年就業資金支出總額:1812.9萬元,較上年2029.5萬元減少216.6萬元,減幅為10.6%。當年享受就業補貼人數xx3xx人。
1、職業介紹補貼支出:21萬元,較上年62萬元減少41萬元,享受職業介紹補貼人數:1241人;就業人數:1192人。
2、職業培訓補貼支出:597.65萬元,較上年721.3萬元,減少123.6萬元。享受職業培訓補貼人數:6461人(含中級工以上高技能人才培養支出24.6萬元,培養高技能人才312人),技能培訓后就業人數6039人,就業率達95%。
3、技能鑒定補貼支出:55.5萬元,較上年81.3萬元減少25.8萬元,享受技能鑒定補貼人數:3701人,較上年5417人,減少1716人。
4、社會保險補貼支出:219.7萬元,較上年372.7萬元減少xx3萬元,享受社會保險補貼人數:903人,較上年1734人減少821人。其中:靈活就業人員社會保險補貼支出193.1萬元,較上年332.6萬元,減少xx9.5萬元。
5、公益性崗位補貼支出:73.28萬元,較上年523.6萬元,減少450.3萬元。享受公益性崗位補貼人數:179人。
7、小額擔保貸款貼息支出200萬元,享受小額擔保貸款貼息人數445人;補充小額貸款擔保金支出300萬元,享受小額擔保貸款人數257人。
8、公共就業服務支出:276.3萬元,(含基層特定崗位人員20xx年上半年預撥工資待遇129萬元、勞動力資源調查支出xx0萬元、其它支出7.3萬元。)
9、就業見習補貼支出:68.58萬元,享受就業見習補貼人數127人。
(三)年末就業資金累計結余:499.8萬元。
二、就業專項資金使用的社會效益明顯
貫徹十八大提出的“實現更高質量的就業”為目標,實施積極的就業政策,多渠道開發就業崗位,努力改善就業環境,支持勞動者自謀職業和自主創業,鼓勵企業更多吸納就業,幫助困難群體就業,努力完善城鄉就業服務體系,為促進我縣經濟發展,保持社會穩定創造良好的條件。
(一)城鎮新增就業穩中有升,社會大局和諧穩定。堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業”的方針,廣辟就業門路,拓展就業空間。通過開展“春風行動”、“就業援助月”、“企業招聘會”、“民營企業服務月”等活動,城鎮新增就業崗位xx652人,農村富余勞動力轉移就業28336人。
(二)下崗失業人員等就業困難群體就業得到有效保障。實現失業人員再就業2612人,就業困難人員就業932人。全年開發公益性崗位600個,安排就業困難人員186人,實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。積極鼓勵和支持就業困難人員從事個體經營、打零工、夜市擺攤等自主就業方式,實現靈活就業,以促進更多的失業人員實現再就業。對對以個人名義繳納社會保險的就業人員給予社保補貼,507人次享受社會保險補貼,補貼資金103.8萬元。
(三)就業技能培訓在提升勞動者職業技能和就業競爭力上成效明顯。共投入就業技能培訓資金597.7萬元,培訓人數4866人。通過培訓,提高了城鄉勞動力的就業技能和就業的穩定性。就業技能和競爭能力得到提高,就業更加穩定。
(四)基層公共就業和社會保障服務平臺日趨完善。一是基層公共就業和社會保障服務的基礎平臺全面建成。二是進一步完善了就業服務信息化網絡體系。建立和完善了縣、鄉就業服務信息網絡,基本實現了就業申報審核管理信息和就業服務資源共享,使就業服務功能向基層延伸,提高了就業服務效率。依托省就業用工備案信息系統,開展勞動力資源調查,共錄入71萬余條城鄉勞動力資源數據。
(五)形成了創業帶動就業的可喜局面。在扶持創業方面,結合我縣大力推進全民創業活動,積極扶持各類創業群體自主創業,促進就業。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創業。鼓勵和扶持創業人員自謀職業、自主創業、合伙經營和共同就業,通過資金扶持,促進了個體民營經濟發展,繁榮了城鄉市場,催生的各類經濟實體提供了大量的就業崗位。如園區民營企業英杰精工、春秋塑編等企業通過貸款貼息扶持,企業規模不斷擴大,安置就業能力進一步增強。20xx年共審批貸款申請6630萬元,銀行已發放小額擔保貸款5074萬元,其中企業貸款750萬元。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識與技能,不僅使學員的就業觀念發生轉變,更激發了他們的創業意識,掌握創業技能,增強創業能力,提高創業成功率。共舉辦2期創業培訓,落實240人參加。
三、就業專項資金使用管理監督情況
我們在就業專項資金管理和使用中,嚴格按照規定的范圍、標準和程序支出,沒有擅自擴大就業專項資金支出范圍,虛列、轉移、擠占挪用、滯留就業專項資金等違規情況,確保了就業資金專款專用安全運行。
(一)完善管理制度,做到有規可依。進一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監督,資金撥付公示,資金支出結果報告,資金監督和跟蹤反饋等各項制度。嚴格按照省人社廳印發的《安徽省就業專項資金使用管理暫行辦法》及《安徽省就業專項資金管理紀律規定》的要求操作,重點確保就業困難人員等就業群體就業扶持政策的落實,為全年的就業資金管理使用奠定了基礎。
(二)規范操作流程,確保資金運行安全。明確資金撥付管理、資金使用監督、資金撥付公示等管理規定。各環節既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴格,運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎。對就業困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監督管理等進行嚴格的限定和明確,對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業歸檔,分類管理。在規范紙質臺帳的同時,全面推行全省就業資金網上審批管理,特別是就業技能培訓補貼直補個人、就業困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任,完善監督機制。一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則,培訓主管部門與培訓機構簽訂培訓工作協議和廉政承諾書,確保培訓質量;二是實行項目資金跟蹤監控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業資金管理監測信息系統,實現動態監控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉移培訓機構在財政部門報賬的依據;四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業專項資金的規范、安全、有效運行。五是建立了常規檢查與定期檢查相結合的監督檢查機制,采取內部檢查與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
四、存在的不足及原因
就業資金信息系統運行總體較好,但在社會保險補貼申報資金運行中與系統要求不符。主要原因:一是工作人員新老更替,對辦事流程和信息系統操作不熟悉,認定時間較晚;二是基層站所在申請就業援助隊形認定時把認定材料和申請社保補貼材料打捆上報,導致認定時間與享受補貼時間有沖突。這種現象已解決,20xx年將不再存在。
【第2篇】就業專項資金管理使用情況自查報告
為進一步提高就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,確保各項就業補貼政策落實到實處,杜絕發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,根據攀枝花市人力資源和社會保障局《關于開展就業專項資金檢查的通知》(攀人社發[20xx]292號)文件有關要求,我局對20xx年第一、二季度就業專項資金的使用、管理及制度建設情況進行了全面自查,現將具體自查情況報告如下:
一、就業專項資金監督管理制度 為提高就業專項資金使用效益,切實加強對就業專項資金申報、撥付、使用和核算各個環節的監管,杜絕就業專項資金使用中的違紀違規現象,我局根據攀枝花市人力資源和社會保障局關于就業專項資金監督管理相關要求,結合西區實際,制定了《西區就業專項資金五項監督制度》。我局在實際工作過程中嚴格遵守《西區就業專項資金五項監督制度》,從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進行規范管理,保證就業專項資金的規范使用。同時,我局聯合西區財政局每年都定期檢查社保補貼、職業技能培訓補貼、創業培訓補貼、職介補貼及崗位補貼的申報審核情況和就業專項資金使用情況。區就業局每年會對就業專項資金申報材料及就業專項資金進行自查。市就業局每年也會有專門的工作小組來指導和監督檢查我局就業專項資金的管理使用和資金審批工作。
近年來,無論是內部自查、還是外部監督檢查,我局就業專項資金均未發現違規操作現象,各項資料按程序申報審批,各項資金也按流程足額撥付,切實做到了專款專用。
二、就業專項資金管理使用情況
(一)就業專項資金籌集情況
西區20xx年就業專項資金結轉為:3,532.87元,20xx年截至7月籌集就業專項資金7,000,000.00元(其中:中央轉移支付資金6,760,000.00元,省級財政配套資金240,000.00元)
(二)就業專項資金支出、結余情況 20xx年第一、二季度我區共撥出就業專項資金5226031元,其中靈活就業人員社會保險補貼869人共計5211806元,個人申報職業培訓補貼xx人共計xx225元。截至目前,就業專項資金共計結余1777501.87元。
經查,我局就業專項資金嚴格實行“社區(村委會)—各街辦、格里坪鎮—區就業局—區人力資源和社會保障局—區財政局”逐級上報、層層審批制度。各項就業專項資金申請,均經區就業局、區人力資源和社會保障局和區財政局先后審核無誤后,才向區政府提出資金撥付申請。申請得到批準后,各項就業專項資金通過“區財政局就業資金專項賬戶—區就業局專項資金賬戶—各街辦(鄉鎮)專項資金賬戶——各申請單位、個人”的方式實行銀行專戶劃撥,確保了每一筆專項資金順利足額撥付到了各申請單位、個人手中。并在資金撥付前將各項就業扶持政策補貼情況公示于政府門戶網站接受群眾監督舉報。
(三)就業補貼對象認定管理情況
我局嚴格按照攀枝花市人力資源和社會保障局《關于印發<攀枝花市就業援助對象申請認定(暫行)辦法>的通知》(攀人社發[2011]177號)要求,對我轄區內符合條件的各類人員進行就業困難人員(“4045人員”、殘疾人員、低收入家庭人員、按城鎮人員安置的被征地農民、連續失業一年以上的人員、應認定為就業援助對象的其他情況)認定。按照“個人申請→社區初審→公示(5個工作日)→街道復審→縣級公共就業服務管理機構復核→發放證件,打印《就業失業登記證》中“就業援助卡”頁面”的認定程序進行就業困難人員認定。并建立就業援助對象登記臺賬,全面掌握我區就業援助對象認定情況。我區所有申報社會保險補貼和崗位補貼的人員必須是認定了就業困難對象的人員,申報資料中有明確要求,審核過程中也嚴格進行審核。
經嚴格自查,我局在就業專項資金管理和使用中,嚴格按照規定的范圍、標準和程序支出,沒有擅自擴大就業專項資金支出范圍,虛列、轉移、擠占挪用、滯留就業專項資金等違規情況,確保了就業專項資金專款專用、安全運行。
三、存在的問題及建議
(一)一線工作人員的業務培訓有待繼續加強
我區勞動就業保障體系新招用工作人員較多、業務內容較為繁雜且人員更換頻繁,如不繼續加強培訓,難以全面及時掌握相關政策和業務內容。建議市局舉行定期的業務培訓,讓各區縣的經辦人員交流經驗、互相學習,提高經辦人員的業務水平。
(二)職業培訓的整體質量和效果有待進一步提高
開展職業技能培訓旨在幫助就業困難人員提升職業技能和就業競爭力,盡快實現再就業,因此,培訓后的就業率是衡量培訓質量的一個重要指標。我局將進一步加強市場調研,根據市場需求,以就業為導向開設職業技能培訓班。
(三)一些系統調整導致的問題
20xx年年初就業服務管理信息系統和社會保險管理信息系統進行了聯動升級。在系統調整后,會出現這樣的情況:已做靈活就業登記,自己繳納社保的居民,若在后期實現單位就業,則前期由個人繳納的社保會顯示為單位參繳,這會影響其社保補貼資格的認定,另外就業服務管理信息系統和社會保險管理信息系統進行了聯動升級后,會出現部分居民靈活就業登記自動注銷的情況。
(四)就業專項資金支出結構需要進一步調整
我區申報靈活就業社保補貼的人員數量較多,靈活就業人員社保補貼在就業專項資金支出中比重過大,這在一定程度上影響了就業專項資金其他支出項目的及時撥付,我區將進一步調整就業專項資金的支出結構,確保就業專項資金的合理分配。
【第3篇】就業專項資金管理使用情況自查報告
為進一步提高我縣就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,確保各項就業補貼政策落實到實處,根據金昌市人社局、財政局《關于開展社會保險基金及就業專項資金管理使用情況檢查工作方案》文件要求,我局對20xx-20xx年就業專項資金的使用、管理及制度建設等情況進行了認真全面自查,現將自查情況報告如下。
一、20xx-20xx年就業專項資金收支情況
20xx年我縣就業專項資金籌集942.22萬元,財政安排932萬元,利息收入10.22萬元。20xx年我縣共支出就業專項資金931.65萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金761.37萬元;撥付職業培訓補貼資金165.63萬元;撥付社保補貼4.65萬元。年末滾存結余12.63萬元。小額貸款擔保基金年末滾存4365萬元。
20xx年我縣就業專項資金籌集1041.41萬元萬元,財政安排1035萬元,利息收入6.41萬元。20xx我縣共支出就業專項資金1022.83萬元,其中:撥付公益性崗位補貼資金998.83萬元;撥付職業培訓補貼資金24萬元。年末滾存結余31.21萬元。小額貸款擔保基金收入1100萬元,年末滾存5465萬元。
二、就業專項資金使用管理監督情況
(一)完善管理制度,促進規范管理。一是建立和完善風險防范制度。立足實際工作,認真梳理崗位職責,查找崗位廉政風險點,將就業專項資金經辦、管理、監督等風險等級較高的崗位,制定風險防范措施,開展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴格執行各項資金管理制度,規范操作流程,確保資金運行安全。明確了就業專項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。
(二)加強信息化管理,夯實資金管理基礎。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,要求申報單位對各類資料實行專業歸檔,分類管理。特別是公益性崗位安置全面實行臺帳管理,做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符、帳實相符。
(三)強化責任,完善監督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規檢查與不定期抽查相結合的監督檢查機制,采取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行“一表一帳一單”管理,嚴格將就業專項資金各類補貼申請表、申請臺帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據,落實審核簽字制度,“誰審批,誰負責;誰實施,誰負責”。
三、就業專項資金使用的社會效益明顯
近年來,我縣實施積極的就業政策,多渠道開發就業崗位,努力改善就業環境,支持勞動者自謀職業和自主創業,鼓勵企業更多吸納就業,幫助困難群體就業,努力完善城鄉就業服務體系,為促進我縣經濟發展,保持社會穩定創造良好的條件。
(一)就業困難對象的就業得到了有效保障。一是針對就業困難人員就業難的問題,積極開發公益性崗位促進困難人員就業,以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點,主要安置在城市治安及交通管理、綠化環衛、社區協理和工勤等崗位,實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。二是積極鼓勵和支持就業困難人員通過各種方式靈活就業和自謀職業。三是多渠道收集就業崗位并及時發布招聘信息,全力為企業和勞動者搭建用工和就業平臺。通過“就業援助月”“春風行動”“送崗位下鄉”“返鄉務工人員專場招聘會”等多種形式,鼓勵企業吸納安置就業困難人員,努力促進就業。
(二)職業技能培訓在提升勞動者就業競爭力上成效明顯。對失業人員進行了免費技能培訓和創業培訓,技能培訓包括辦公自動化、電工焊工、挖掘機裝載機、服務類等專業,極大提升了下崗失業人員和農民工的就業及自主創業能力。
(三)基層公共就業和社會保障服務平臺日趨完善。建立和完善了縣、鄉鎮、社區就業和社會保障服務信息網絡,基本實現了就業申報審核管理信息和就業服務資源共享,使就業和社會保障服務功能向基層延伸,提高了服務效率。
(四)形成了創業帶動就業的可喜局面。一是通過發放小額擔保貸款扶持創業。為創業者提供資金支持。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識和技能,不僅使學員的就業觀念發生轉變,更激發了他們的創業意識,掌握創業技能,提高創業成功率。
四、存在的問題
一是就業專項資金短缺矛盾日益突出。由于我縣破產、改制企業或停產企業多,下崗失業職工多,特別是失地農民逐年增多,就業再就業矛盾十分突出,就業資金支出壓力大。
二是職業技能培訓質量和效果有待進步。一方面受師資、設備、條件、場地等的限制,培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉行的多是一些短、簡、快項目和專業,要真正把握和學精一門技能存在難度。另外一方面,參訓學員積極性不高,特別農村勞動力普遍抱有“早就業、快就業”心理,導致培訓質量、效果難達預期。
三是就業專項資金管理的信息化建設還有待進一步加強。五、下一步打算及建議
(一)進一步調整就業專項資金支出結構。一是加大培訓投入,提高培訓質量和效果。二是加大宣傳,鼓勵企業吸納就業困難人員就業和高校畢業生參加就業見習。三是進一步加強公益性崗位開發的管理,嚴格控制公益性崗位人數的增長幅度。
(二)進一步加強基層公共就業服務平臺建設。積極爭取上級的資金支持和本級財政投入,加強基層公共服務就業平臺建設。
(三)懇請上級繼續加大對我縣就業專項資金的補助力度。我縣公益性崗位安置的各類就業困難人員較多,并隨著最低工資標準的調整而逐年增加,為了不影響就業再就業工作的開展,懇請上級繼續加大對我縣就業專項資金的補助力度。
專項資金使用管理情況自查報告篇四
專項資金管理使用情況的自查報告
依照上級工會關于對中央財政幫扶專項資金治理使用情況進行專項檢查的部署要求,三都縣總工會高度重視,及時安排職工服務中心工作人員通過檢查賬務運行、檔案資料、幫扶系統錄入情況及電話隨機回訪等形式開展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領導就規范建檔、軟件的錄入治理等咨詢題做了專門指導,對縣總2月份的檢查所提出存在的咨詢題做了認真的整改,現將自查工作匯報如下:
一、差不多情況
我縣職工服務中心幫扶資金治理使用制度較為健全;資金治理使用實施細則、幫扶救助標準、審核程序發放制度執行較好;在資金撥付、治理、使用方面能按照專項資金使用治理方法執行,實現專戶治理、專款專用;困難職工檔案能按照實際收入實行動態治理,信息真實完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標準,我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。2024年為176名困難職工發放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中: 生活救助146人11.17萬元;助學救助21人3.15萬元;醫療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的咨詢題,如資金治理使用方面存在不規范、財務手續不完備現象,我們已按會計制度填制賬務憑證,完備了財務手續。今后要進一步加強幫扶專項資金治理,確保幫扶資金專款專用,符合規定。
三、整改情況
(一)改善了幫扶治理軟件系統的錄入條件。通過對幫扶中心微機網絡的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案治理水平大為提高。
(二)對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進行了規范化整理、錄入。
(三)對20xx年幫扶救助的176戶困難職工逐一進行了電話回訪。
(四)加強對幫扶系統中困難職工身份為失(無)業情況進行核實,錄入錯誤的及時做了改正,失(無)業情況屬實及時注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監督力度。
(五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補辦了相關證明材料。
(六)對職工已脫貧、死亡、工作調動或超過困難職工認定范圍預備核實進行刪除,對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷,使動態治理及時規范。
(七)針對縣總檢查反饋的咨詢題,我們認真對待,逐一進行了整改,糾正。
四、今后努力的目標
(一)進一步健全專項資金治理使用的各項制度,完善困難幫扶的審核公示程序。專門要完善落實好調查摸底和及回訪制度,切實做好對困難職工幫扶的動態治理。對歸檔資料與治理系統要做到:各項制度健全完善,資金賬目安全規范,數據真實一致,信息準確完整,變動更新同步,邏輯關系正確,治理科學有序,崗位熟練穩定,考核驗收合格,受助職工中意。
(二)努力使專項資金的治理使用工作在今年的星級達標考核中達到標準要求。
(三)要結合三都縣的實際情況,借鑒其他縣的經驗,進一步完善專項資金及愛心卡的治理、使用、發放的制度、做法,使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
專項資金使用管理情況自查報告篇五
最新整理專項資金管理使用情況自查報告
專項資金管理使用情況自查報告
為貫徹落實十x屆中紀委六次全會關于“加強對中央重大決策部署執行情況監督檢查”的要求,切實加強內外貿專項資金的管理使用,確保資金使用安全及項目質量和效果,根據省商務廳《關于印發開展內外貿專項資金管理使用情況監督檢查工作方案的通知》(黔商發 20xx 64號)要求和20xx年3月24日省商務廳召開的工作會議精神,我局高度重視內外貿專項資金管理使用情況監督檢查工作,精心組織,認真落實,開展了全區范圍的監督檢查工作。現將我局自查情況報告如下:
一、高度重視內外貿專項資金管理使用情況監督檢查工作
我局高度重視此次檢查工作,要求從講政治的高度,把內外貿專項資金管理使用情況監督檢查工作作為當前的重要工作,專門召開會議傳達相關文件及會議精神,成立了 黨組書記、局長任組長、黨組成員任副組長,相關科室負責人為成員的內外貿專項資金管理使用情況監督檢查工作領導小組,下設辦公室具體負責日常事務,明確專人負責此項工作。根據省商務廳的統一安排和布置,結合我區實際,制定并下發了《畢節地區商務局開展內外貿專項資金管理使用情況監督檢查工作方案》,對開展監督檢查工作的總體要求、內容目的、方法步驟進行安排部署。
二、自查范圍和方式
本次自查范圍為20xx年至20xx年內外貿專項資金管理使用及扶持項目情況。外貿專項資金主要包括:中小企業國際市場開拓資金和外經貿區域協調發展專項資金、農產品專項扶持資金。內貿專項資金主要包括:萬村千鄉市場工程建設項目資金、“雙百市場工程”建設項目資金、中央財政市場監測項目資金、家電下鄉補貼資金、農產品“農超對接”項目資金、標準化菜市場示范工程項目資金、“家政服務工程”項目資金、市場監管公共服務體系建設項目資金等。地區商務局組成檢查組到各縣(市、區)對內外貿專項資金使用及項目實施情況進行檢查,主要采取聽取各縣(市、區)商務主管部門及項目實施單位匯報、查閱項目資料(包括有關文件、財務賬簿、會議紀要等)與實地檢查相結合的方式,對資金的管理、使用、撥付、項目實施情況、項目完成后的效果等進行檢查評估。
三、內貿專項資金使用情況
內貿專項資金使用嚴格按照商務部、財政部《關于印發20xx年度農村物流服務體系發展專項資金使用管理有關問題的通知》(財辦建[20xx]71號)、《財政部關于下達20xx年第一批支持商貿流通服務業發展有關資金的通知》(財建[20xx]430號)、《貴州省促進服務業、農村物流服務體系、中小商貿企業發展專項資金管理辦法》(黔商發[20xx]120號)和《貴州省“萬村千鄉市場工程”資金管理暫行辦法》等文件精神,要求項目單位嚴肅財經紀律,嚴格執行財務制度,加強項目資金的管理。經自查,各項目單位對項目資金的使用符合專項資金的使用方向及管理規定。
(一)、“萬村千鄉市場工程”建設項目資金使用情況
1、“萬村千鄉”市場工程“農家店”實施情況。自20xx年啟動“萬村千鄉”市場工程到20xx年,我區已在畢節市、大方縣、黔西縣、金沙縣、織金縣、納雍縣、威寧縣和赫章實施“萬村千鄉”市場工程工作,全區建設或改造農家店xxx5個。20xx年55個,20xx年350個,20xx年600個,20xx年750個),獲得國家補助資金999.10萬元,其中:鄉(鎮)級農家店186個,獲得補助資95.48萬元,占全區鄉鎮74.4%;村級農家店xxx9個,獲得國家補助資金903.62萬元,占全區村級43%。20xx年,在地委、行署的高度重視下,對9縣(市、區)省、地社會主義新農村建設試點村和黔西縣“萬村千鄉”市場工程實施整縣推進建設農家店的村共計200個,每個農家店配套資金0.3萬元,行署撥付配套資金60萬元。另外,黔西縣為抓好“萬村千鄉”市場工程工作,縣財政對該縣172個貴畢路線的農家店配套資金34.4萬元,全區對建設或改造的xxx5個農家店共投入資金1093.5萬元。各縣(市)區“萬村千鄉”市場工程建設或改造農家店的情況:畢節市完成農家店483個,獲國家補助資金276.5萬元,其中:鄉(鎮)級店58個,獲補助資金29.96萬元,村級店425個,獲補助資金246.54萬元;大方縣完成農家店324個,獲補助資金182.9萬元,其中:鄉(鎮)級店15個,獲補助資金7.8萬元,村級店309個,獲補助資金xxx.10萬元;黔西縣完成農家店372個,獲補助資金209萬元,其中:鄉(鎮)級店24個,獲補助資金10萬元,村級店348個,獲補助資金199萬元;金沙縣完成農家店35個,獲補助資金14.6萬元,其中:鄉(鎮)級店9個,獲補助資金2.52萬元,村級店26個,獲補助資金12.08萬元;織金縣完成農家店229個,獲得補助資金xxx.3萬元,其中:鄉(鎮)級51個,獲補助資金28.6萬元,村級店178個,獲補助資金104.7萬元;納雍縣完成農家店117個,獲補助資金70.2萬元,其中:鄉(鎮)級17個,獲補助資金10.2萬元,村級店100個,獲補助資金60萬元;威寧縣完成農家店13個,獲補助資金7.8萬元(村級店);赫章縣完成農家店124個,獲得補助資金70萬元,其中:鄉(鎮)級店8個,獲補助資金4萬元,村級店116個,獲補助資金66萬元;百管委完成農家店58個,獲補助資金34.8萬元,其中:鄉(鎮)級店4個,獲補助資金2.4萬元,村級店54個,獲補助資金32.4萬元。銷售總額37500萬元,帶動社會投資4670萬元,帶動社會就業3560人。
認真開展“回頭看”工作,多次召開專題會議,先后下發了《關于進一步規范“萬村千鄉市場工程”農家店的通知》、《關于開展“萬村千鄉市場工程”農家店質量“回頭看”檢查的通知》、專題會議紀要等文件,要求各縣(市)商務主管部門嚴格按照省商務廳、省財政廳制定的《貴州省“萬村千鄉市場工程”資金管理暫行辦法》(黔商發[20xx]85號)文件執行,確保各縣(市)“農家店”補貼資金足額落實到位,并對資金使用情況認真復查,做到發票齊全、帳目清楚、領取手續齊備等,并上報自查報告和資金落實情況佐證材料。督促承辦企業必須將每個農家店實際投入情況簽字依據,并加蓋鄉(鎮)政府公章予以確認。
組織開展了明查暗訪和wang上抽查等形式的農家店質量檢查,檢查的內容:一是農家店是否與承辦企業繼續保持加盟合同關系,是否按連鎖經營要求做到了統一管理。二是商品配送率是否達標。三是店牌及標識牌是否繼續懸掛。四是農家店是否參加過承辦企業組織的業務培訓。五是農家店是否有一套完整的管理制度,商品是否做到了明碼標價,是否建立了統一的進貨臺帳。以便更好地指導和監督“萬村千鄉市場工程”的實施,為今后抓好“萬村千鄉市場工程”打下堅實的基礎。
2、“萬村千鄉市場工程”農村商品配送中心項目2個,一是畢節地區民族貿易公司新建和改造倉庫及附屬設施1000余平方米,項目總投資108.582萬元。爭取國家補助資金53.5萬元;二是貴州省百匯超市有限責任公司修建和改造倉儲及附屬設施1000余平方米,投資額60萬元;購置運輸配送車輛8輛,投資額50萬元,項目總投資110萬元,全部資金 企業自籌。爭取農村商品配送中心建設或改造項目資金53.5萬元。以上兩個項目經省“農村商品配送中心建設與改造項目”驗收小組于20xx年4月8日驗收通過,爭取農村商品配送中心建設或改造2個項目補助資金107萬元。“萬村千鄉市場工程”是造福農民的民心工程,通過對“農家店”和配送中心的建設,帶動社會投資100多萬元,帶動社會就業500余人,為國家創稅60多萬元。
3、農資流通體系配送中心項目。根據省商務廳、省財政廳《關于報送農資流通體系配送中心建設與改造項目的通知》(黔商發[20xx]105號)文件精神,培育我區大型農資流通企業,逐步建立布局合理、經營規范、運作高效的農資流通體系,結合我區情況,主要 3家企業具體實施,其中:(1)、貴州畢節靈豐復肥有限公司。該項目總投資117.8568萬元,建筑面積600平方米。(2)、畢節地區農業生產資料公司。該項目總投資51萬元,主要進行倉庫改造和維修,建筑面積700平方米;(3)、畢節地區農產品公司,該項目總投資50萬元,建筑面積718.75平方米,主用于因特大凝凍坍塌的化肥、農藥倉庫的維修改造。以上3個項目于20xx年1月27日經地區商務局、地區商務局紀檢組和地區財政局組成驗收組進行驗收,驗收合格,每個項目爭取補助資金25萬元,共計獲得國家補助資金75萬元。“農資流通體系配送中心建設與改造項目”建成并投入使用后,帶動當地投資220萬元,新增就業人員100人,新增銷售額5000萬元,降低流通成本260萬元,幫助農戶節省100余萬元,拉動了當地餐飲、交通等服務行業的發展。
4、20xx年,根據省商務廳《關于印發〈貴州省20xx年“萬村千鄉”市場工程組織實施方案〉的通知》(黔商發[20xx]148號)文件要求,威寧縣政府建設或改造農家店600個指標,補助資金300萬元,項目正在實施中。根據省商務廳《關于印發貴州省20xx年“萬村千鄉市場工程”建設項目實施企業的通知》(黔商發[20xx]203號)文件精神,我區日用品配送中心(70萬元)項目有金沙縣益民農資專業有限公司、下鄉產品配送中心項目(每個43.29萬元)有大方縣宏運電器貿易中心和織金縣黔東家電有限公司。以上三個配送中心項目正在實施中。
(二)“雙百市場工程”項目獲得商務部資金740萬元
1、貴州康星油脂(集團)有限公司。“雙百市場工程”冷鏈系統(冷庫)項目經商務部《關于核準貴州省20xx年度農產品現代流通體系建設項目的通知》(商建函[20xx]143號)核準實施。根據省商務廳《關于抓緊實施20xx年度“雙百市場工程”農產品現代流通體系建設項目的通知》(黔商發[20xx]104號)精神,該項目嚴格按照商務部《大型農產品流通企業項目建設標準》于20xx年6月15日全部完成冷鏈系統項目建設,并經城建、消防、環保、審計等部門驗收和審計通過,項目總投資329.8601萬元。其中:①土建投資42.9xxx萬元;②設備投資:新建高、低溫兩用庫1座(其中高溫庫4間,低溫庫1間)有效庫容為2250立方米,投資金額199.6608萬元;③購置車輛投資79.58萬元,主要用于購置7噸冷藏車1輛,3噸冷藏車2輛,20廂式運輸車1輛,油罐運輸車1輛;④其他費用投資7.7057萬元。項目在實施過程中,嚴格按照《商務部財政部關于做好20xx年度農產品現代流通體系建設資金管理工作的通知》(商財發[20xx]105號)文件要求,嚴肅財經紀律,執行財務制度,加強項目資金管理,確保了項目按質保量順利實施,項目建設等各項技術指標均達到設計、規范要求,資金使用合理,經省“雙百市場工程”綜合驗收組20xx年6月21日驗收通過。省財政廳《關于撥付20xx年農產品現代流通體系建設資金的通知》(黔財企[20xx]69號)文件,已撥付貴州康星油脂(集團)有限公司“雙百市場工程”冷鏈系統(冷庫)項目國家直補資金205萬元。
2、畢節市洪南農產品專業批發市場。①冷鏈系統(冷庫)項目總投資276.81萬元。新建高溫、氣調庫1座(其中:高溫庫2間,有效庫容880立方米;氣調庫2間,有效庫容920立方米)共計1800立方米;配套冷藏運輸車2輛;配送車1輛;箱式運輸車1輛。制冷機房一間,面積xxxx平方米。獲國家直補資金160萬元。②“雙百市場工程”檢驗檢測項目,經省商務廳《關于貴州省20xx年“雙百市場工程”結轉資金項目核準的函》(黔商發〔20xx〕28號)核準實施。根據省商務廳《關于抓緊實施20xx年“雙百市場工程”項目的緊急通知》(黔商發[20xx]118號)精神,該項目嚴格按照商務部《關于印發20xx年度農產品現代流通體系項目建設標準與驗收規范的通知》(商建發[20xx]511號)于20xx年4月28日全部完成檢驗檢測項目建設,總投資117.74萬元,獲國家直補資金75萬元。③批發市場廢棄物處理中心項目。新建廢棄物處理中心經省“雙百市場工程”綜合驗收小組于20xx年12月21日驗收通過,項目總投資400.2萬元,補助資金200萬元。全部項目完工投入使用后,新增營業面積7000平方米,新增從業人員250人,帶動就業人數3500人,帶動農戶數8000戶,新增攤位數96戶,年交易額增加4000萬元,總投資回收期五年。項目建成后,使廢棄物管理實現資源化、減量化和無害化,在發展循環經濟方面走在了前面。市場把廢棄物管理作為市場管理的重要環節,制訂了《廢棄物管理制度》等一系列制度并實現了標準化管理,改變了過去 環管部門負責垃圾處理,每年為企業節約垃圾處理成本200多萬元,目前,每天自行處理垃圾12噸,污水100噸,實現了污水資源化,每年可為市場節約用水36500噸,改變了市場衛生和安全狀況。以上共計435萬元。
3、縣鄉農貿市場標準化改造。根據省商務廳《貴州省20xx年“雙百市場工程”實施方案》(黔商發[20xx]73號)文件要求,我局會同地區財政局對全區符合要求的農貿市場進行了全面的考察和比較,嚴格按照省廳實施方案的要求,經研究決定,推薦黔西縣水西農貿市場和黔西縣林泉鎮農貿市場作為“雙百市場工程”農貿市場標準化建設和改造項目申報,已獲批準建設和改造,黔西縣水西農貿市場已經省“雙百市場工程”綜合驗收小組于12月20日驗收通過,項目總投資106.93萬元,補助資金50萬元,項目建成后,年交易額已達1.4億元,年平均利潤有80余萬元,并為社會提供1000余個就業崗位,帶動農戶2萬戶,拓寬了農民增收的渠道,拉動了運輸業、種養殖業和服務業等相關產業的大力發展,并使之逐步形成黔西縣農產品的集散地;黔西縣林泉鎮農貿市場經省“雙百市場工程”綜合驗收小組于12月20日驗收通過,項目總投資101.59萬元,補助資金50萬元,項目建成后,新增年銷售額20xx萬元,降低流通成本30萬元,年增加利潤22萬元,平均上繳所得稅和其它稅金12萬元,拓寬了農產品流通渠道,解決農產品賣難問題,促進農民增收,保證城鄉居民吃上放心菜,帶動農戶1.4萬戶,帶動社會就業400多人,拉動了運輸業、種養殖業和服務業等相關產業的大力發展,并使之逐步形成農產品的集散地。
(三)、市場監測資金使用情況
1、20xx年度中央財政市場監測資金使用情況
省商務廳撥付我區18家樣本企業的20xx年中央財政市場監測資金,每家企業1.5萬元,共計27萬元。為了使18家樣本企業通過計算機系統直報商務部,提高報表上報質量和效率,我局通過地區財政局實行公開招投標,畢節地區行署政務服務中心于20xx年7月9日對畢節地直部門計算機等辦公設備競爭性識別采購(談判文件編號bjxc一20xx一58號),根據評審結果,貴州省海通有限公司負責采購、安裝及維修。目前,己采購聯想電腦t2900/19lcd型18臺,計14.33988萬元,佳能2900型激光打印機18臺,計3.24萬元,兩項共計17.57988萬元。現已全部發給18家樣本企業,并要求樣本企業寫下承諾書,保證報表上報質量。剩余資金9.420xx萬元,目前已報銷電腦入wang費1.094萬元,資金余額為8.32612萬元。
2、20xx年度城鄉市場監測服務體系建設資金使用情況
20xx年省財政廳、商務廳撥付我區市場監測服務體系建設資金47萬元。按照省商務廳、財政廳印發的《貴州省促進服務業、農村物流服務體系、中小商品貿企業發展專項資金管理暫行辦法》(黔商發[20xx]120號)及省商務廳印發的《關于做好20xx-20xx年貴州省城鄉市場信息服務體系建設工作的通知》(黔商發[20xx]60號)規定和要求,我局將此項資金用于為樣本企業配置電腦、打印機、xxx機等設備(工作正在進行中),以及地、縣工作經費支出和進行業務培訓等。
(四)家電下鄉財政補貼資金使用情況
根據商務部家電下鄉信息系統匯總的數據,截止20xx年12月31日,全區累計銷售家電下鄉產品236776臺(件),20xx年家電下鄉產品161668臺,比上年增加86560臺(件),增幅115.2%;累計銷售金額38025萬元,20xx年實際銷售額28247萬元,比上年增加18469萬元,比上年增幅188.9%;全區20xx年銷售家電下鄉產品情況:彩電48997臺、冰箱45043臺、洗衣機54881臺、xxxx879臺、熱水器5102臺、計算機3518臺、空調216臺、電磁爐2680臺、微波爐352臺。
財政資金補貼兌付方面,全區預撥資金5637萬元,應完成家電下鄉產品兌現補貼4943萬元,實際兌現補貼3236萬元,尚未兌現補貼1707萬元,兌現補貼比例65.4%,占全區預撥資金57.4%。其中:20xx年實際兌現家電下鄉產品產品116071臺,比上年增加79734臺,實際兌現補貼資金2480萬元,比上年增加1724萬元,比上年增幅228%。
畢節地區下鄉產品流通wang絡建設項目資金211萬元,其中:1、銷售wang點項目242個,補助資金121萬元;2、服務體系項目60個,補助資金30萬元;3、信息系統項目5個,補助資金10萬元;4、配送體系項目1個,主要 大方縣紡織品公司海爾專賣店負責實施,20xx年1月19日經地區商務局、商務局紀檢組、地區財政局、大方縣經貿局和財政局組成聯合驗收組進行了驗收,通過實地查看、查閱設備購置和審計報告等資料,經審核所有復印資料與原始資料相符,該項目驗收合格。該項目總投資105.9085萬元,其中:購置倉庫及辦證費, 土地使用面積409.28 m2,建筑面積230.86 m2,投入資金81.7747萬元;購置運輸車輛3輛,投入資金22.8258萬元;購置電腦1套,投入資金0.968萬元;購置打印機1臺,投入資金0.16萬元;購置xxx機1臺,投入資金0.18萬元。爭取補助資金50萬元。
該項目建成后,新增就業人員600人以上,極大地提高了企業的產品配送能力,擴大了銷售wang點的覆蓋面,為全區老百姓購買到優質、價格合理的下鄉產品起到了積極的促進作用,特別是在農村普及彩電和xxxx,可以豐富農民精神文化生活,幫助農民了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產技術,促進農民增收。
(五)、農產品“農超對接”項目資金使用情況
根據《貴州省商務廳、財政廳、農業委員會關于做好農產品“農超對接”試點工作的通知》(黔商發[20xx]82號)文件精神,“黔西縣趙老五食品廠”農產品配送中心建設項目倉庫960 m2,配送中心1880m2,該項目總投資345.97萬元。于20xx年4月7日經省“農超對接”驗收小組驗收通過,并爭取到補助資金xxxx萬元。該配送中心的建設,將以每天100噸的鮮活農產品配送滿足人民群眾的生活需要,帶動20xx0農戶通過種植玉米、稻谷、蔬菜、水果等各種農產品,使每戶年增加收入xxxx0元以上,為社會帶動就業人數1000人以上,并為國家增加稅收80萬元左右,將帶動黔西及周邊地區農產品種植及相關產業發展,有效拓展農產品的銷售渠道,減少流通環節,降低流通費用,可在一定范圍內進行供需調劑,滿足人民群眾物質生活需求。對農業產業結構調整優化,農業發展,提高農民收入和企業生產能力有著積極的推動和促進作用。
黔西縣欣民果蔬專業合作社“農超對接”鮮活農產品快速檢測系統建設項目。該項目總投資60.2萬元,于20xx年4月7日經省“農超對接”驗收小組驗收通過,并爭取補助資金30萬元。項目建成后,儲存農副產品500噸以上,年吞吐量6000噸以上,新增年銷售額1000萬元,降低流通成本30萬元,年增加利潤80萬元,該項目的建成,極大地推動了企業倉儲、物流等多種經營的發展,經營的農副土特、鮮活農產品等的貯藏、配送得到了有力的保障,為公司的經營發展打下了堅實的基礎。
(六)、標準化菜市場示范工程項目資金使用情況
根據貴州省商務廳、財政廳轉發的《商務部 財政部關于實施標準化菜市場示范工程的通知》(商貿發[20xx]290號)文件精神,畢節市桂花市場于12月22日經地區商務局、商務局紀檢組和地區財政局組成驗收組進行驗收,驗收合格,項目總投資67.9萬元,補助資金30萬元;畢節士心綜合市場于12月22日經地區商務局、商務局紀檢組和地區財政局組成驗收組進行驗收,驗收合格,項目總投資62.0621萬元,補助資金30萬元;大方縣北門橋溝市場于12月22日經地區商務局、商務局紀檢組、地區財政局、大方縣經貿局和財政局組成驗收組進行驗收,驗收合格,項目總投資60.5813萬元,補助資金30萬元;大方鎮西大街沙林路農貿市場于12月22日經地區商務局、商務局紀檢組、地區財政局、大方縣經貿局和財政局組成驗收組進行驗收,驗收合格,項目總投資60.3084萬元,補助資金30萬元;大方鎮新民路農貿市場于12月22日經地區商務局、商務局紀檢組、地區財政局、大方縣經貿局和財政局組成驗收組進行驗收,驗收合格,項目總投資62.3368萬元,補助資金30萬元。作為我區的標準化菜市場示范工程項目已向省商務廳和財政廳申請補助資金xxxx萬元。
通過對以上5個標準化菜市場的升級改造,帶動社會投資311萬元,共改造市場面積7500平方米,主要是交易臺、大棚、地面及排污溝等設施,將徹底改善市場經營環境,食品安全將進一步得到保障,“便民、利民、為民”得以實現,“以人為本、服務社會”的宗旨將得以實現。5個市場嚴格按照標準化市場改造的規范和要求進行,并得到了政府的大力支持,經改造后,是我區第一批達到環境整潔、布局合理、價格大眾化,量器具統一,設施人性化,消費安全化的標準化菜市場,帶動社會就業1000多人,新增市場銷售額1.1億元,為國家創造稅收400多萬元,拉動了當地餐飲、交通等行業的發展,并為當地農戶提供了銷售農產品的場地,促進了當地經濟的發展。
(七)、“家政服務工程”項目資金使用情況
畢節地區民族貿易有限公司“家政服務工程”項目。20xx年11月27日經地區商務局、商務局紀檢組、地區財政局和地區工會組成聯合驗收組進行了驗收,采取了聽取匯報、查看資料、實地抽查學員操作等方式,達到了預期效果,驗收合格,已向省商務廳和財政廳申請補助資金18萬元。通過“家政服務工程”培訓項目的實施,主要培訓了家電維修、餐飲、衣物洗滌、收藏、家用電器使用等方面的內容,第一期培訓的xxxx人已全部解決就業,并有一部分自己創業,開了洗燙店、按摩院等,自己開辟了一條創業的好路子。于培訓效果良好,得到了當地政府的認可,地區工會委托民族貿易公司為其培訓家政服務人員200名,現已上崗就業。
20xx年,根據省商務廳、財政廳、總工會《關于組織實施家政服務項目的通知》(黔商發[20xx]15號)文件精神,下達畢節家政培訓指標600個,其中:威寧縣200個,畢節地區民族貿易有限公司負責培訓,該公司家政培訓600人已完成,已于20xx年1月11日至12日 地區商務局、財政局、工會組成“地區家政服務工程”驗收小組,采取了聽取匯報、實地查看、查閱資料、抽查學員操作和培訓項目等程序進行驗收,驗收合格,并已 地區財政局撥付家政培訓資金72萬元。
通過開展“家政服務培訓”工程,調動了下崗失業人員、農民工等社會群體從事家政服務的積極性,增強企業辦好家政、服務民生的責任感和使命感,指導培訓機構開辦家政服務、電腦操作、電焊、裝修裝潢、按摩、盲人,美容美發等各種技能培訓,以更好地促進就業。
(八)市場監管與放心肉服務體系項目資金使用情況
20xx年,《商務部辦公廳關于確定20xx年流通領域市場監管與放心肉服務體系等項目重點推進單位的通知》(商辦秩函 [20xx]1473號)批準我局為重點推進單位,我局認真按照《商務部財政部關于完善流通領域市場監管公共服務體系的通知》(商秩發[20xx]120號)、《商務部辦公廳關于開展商務綜合行政執法試點工作的通知》(商秩發〔20xx〕7號)和《商務部關于加強商務領域12312舉報投訴服務體系建設工作的通知》(商秩發〔20xx〕120號)的精神認真開展市場監管公共服務體系項目建設工作,維修了100多平方米的辦公室,配備了三輛執法用車、購置了攝像機、照像機、電腦、xxx機、打字復印機和相關辦公設備,開通了12312專線服務電話,完成試點工作實施方案的主要內容,省商務廳驗收合格后下撥資金100萬元。
根據省商務廳黔商發[20xx]xxx號“關于開展貴州省“放心肉”體系建設屠宰企業標準化改造試點工作的通知”精神,畢節市合財屠宰場批準為部級標準化改造試點企業,可按50萬元獎補,畢節市花牌坊屠宰場批準為省級標準化改造試點企業,可按20萬元獎補。我區兩家企業根據國家相關標準,制定了標準化改造工作實施方案,按實施方案進行了改造。畢節市合財生豬定點屠宰場企業標準化改造自籌資金70萬元,銀行貸款50萬元,共120萬元進行改造。畢節市花牌坊生豬定點屠宰場企業標準化改造自籌資金45萬元,銀行貸款50萬元,共95萬元進行改造。根據省商務廳、財政廳《關于做好20xx年“放心肉”服務體系建設屠宰企業標準改造項目驗收工作的通知》(黔商發20xx)19號文件精神,組織畢節地區項目驗收小組人員于20xx年3月10日對標準化改造的合財屠宰場、花牌坊屠宰場進行初步驗收,資料已上報省商務廳,待省商務廳驗收合格后按規定給予獎補。
四、外貿資金管理使用情況
我區外貿資金管理使用嚴格按照有關管理辦法及實施細則進行管理使用,要求項目單位嚴肅財經紀律,嚴格執行財務制度,加強項目資金的管理。20xx-20xx年度管理使用情況20xx年省商務廳已經委托中介機構進行了專門審計。經自查,各項目單位對項目資金的使用符合專項資金的使用方向及管理規定。
(一)中小企業國際市場開拓資金管理使用情況
我區中小企業國際市場開拓資金管理使用嚴格按照《中小企業國際市場開拓資金管理辦法》(財企[20xx]87號)及省財政廳、省商務廳下發的《貴州省中小企業國際市場開拓資金管理實施暫行辦法》(黔財企[20xx]87號)規定,會同畢節地區財政局進行管理使用,對申報項目進行會審后報省商務廳、財政廳批準后直接撥付企業,按要求對項目資料進行統一歸檔,根據實際情況對項目實施情況進行跟蹤督查,確保資金用到每一個項目、每一個項目都取得實效。具體使用情況如下:
1、20xx年撥付5家企業7個項目,支持金額143,200元。其中:境外展覽會1 個,支持金額13,600 元;管理體系認證2 個,支持金額39,600 元;國際市場宣傳推介2 個,支持金額30,000 元;創建企業wang站2 個,支持金額60,000 元。
2、20xx年撥付10家企業21個項目,支持金額388,500 元。其中:管理體系認證6 個,支持金額104,500 元;國際市場宣傳推介11個,支持金額164,000元;創建企業wang站4個,支持金額120,000 元。
3、20xx年撥付15家企業35個項目,支持金額732,836元。其中:管理體系認證8個,支持金額160,000元;國際市場宣傳推介16個,支持金額239,700 元;創建企業wang站10個,支持金額300,000元;境外市場考察1個,支持金額33,167元。
4、20xx年撥付27家企業72個項目,支持金額1,318,648元。其中:境外展覽11個,支持金額xxx,200元;管理體系認證12個,支持金額240,000元;國際市場宣傳推介37個,支持金額555,000元;創建企業wang站11個,支持金額330,000元;境外市場考察1個,支持金額18,448元。
5、20xx年第一批撥付19家企業40個項目,支持金額1,280,600元。其中:境外展覽3 個,支持金額164,700元;管理體系認證3個,支持金額55,900元;國際市場宣傳推介32 個,支持金額960,000元;電子商務活動2 個,支持金額100,000 元。20xx年第二批批復12家企業23個項目,支持金額643,700元,其中:境外展覽4 個,支持金額88,300元;國際市場宣傳推介19個,支持金額555,400元。
6、中小企業國際市場開拓資金工作經費18萬元,主要用于購置電腦、辦公設備、培訓及赴企業調研等開支。
(二)外經貿區域協調發展專項資金管理使用情況
按照《外經貿區域協調發展促進資金管理暫行辦法》《貴州省西部地區外經貿發展促進資金暫行辦法》的使用范圍和要求對資金進行管理使用,會同畢節地區財政局制定《畢節地區“西部地區外經貿發展促進資金”管理實施細則(暫行)》并報省財政廳、商務廳備案,明確了使用原則和方向,財政部門編制使用計劃,對項目進行管理和規劃,及時對項目使用情況及效果進行
總結
。對每年分配給我區的外經貿區域協調發展專項資金均按規定會同地區財政局編制使用計劃并報兩廳備案,對符合條件支持的企業商務、財政兩家共同實地調研后組織專家評審,地區財政局或地區商務局撥付資金到支持企業。現將具體使用情況說明如下:1、20xx—;20xx年西部地區外經貿發展促進資金使用情況
20xx—;20xx年省財政廳、商務廳下撥我區西部資金1100000元(其中:20xx年500000元,20xx年600000元),一是用于“加大對企業開拓國際市場的支持力度”860015.5元,其中:貴州黔西趙老五食品廠760015.5元,畢節地區鴻泰農產品開發有限公司100000元。為支持農產品及高新技術產品技改、擴建項目,符合《外經貿區域協調發展促進資金管理暫行辦法》第二章第五條第三項,及《貴州省西部地區外經貿發展促進資金暫行辦法》第二章第七條第一項的規定,為支持進出口結構調整和升級。二是企業展位補貼47114元,符合《外經貿區域協調發展促進資金管理暫行辦法》第二章第五條第一項,及《貴州省西部地區外經貿發展促進資金暫行辦法》第二章第七條第三項的規定,用于支持企業開拓國際市場。三是外經貿業務培訓103680.5元,符合《外經貿區域協調發展促進資金管理暫行辦法》第二章第五條第八項,及《貴州省西部地區外經貿發展促進資金暫行辦法》第二章第七條第五項的規定,用于支持培養外向型人才。四是購置電腦、打印機等信息化辦公設備89190元,符合《外經貿區域協調發展促進資金管理暫行辦法》第二章第五條第七項,及《貴州省西部地區外經貿發展促進資金暫行辦法》第二章第七條第七項的規定,用于支持外經貿信息系統建設。
2、20xx年西部地區外經貿發展促進資金使用情況
20xx年省商務廳、財政廳分配我區西部資金1,550,000元,我區用于“加大對企業開拓國際市場的支持力度”的金額1,350,000元,其中:貴州省天椒食品發展有限公司200,000元,威寧縣農產品配送有限公司200,000元,大方九龍天麻發展有限公司350,000元,納雍縣貴茗茶業有限責任公司300,000元,織金縣東山化工原料有限公司300,000元。為支持農產品及高新技術產品技改、擴建項目,符合《外經貿區域協調發展促進資金管理暫行辦法》第二章第五條第三項,及《貴州省西部地區外經貿發展促進資金管理暫行辦法》第二章第七條第一項的規定,為支持進出口結構調整和升級。剩余200,000元計劃用于支持國際市場考察和參展,原計劃組織我區代表企業對東盟及歐洲等地市場進行考察,但 于試驗區處于加速建設過程中,企業把大部分精力用于擴大規模,加之機構改革等影響,未能成行,我區將計劃推遲,預計今年實施。
上報省廳撥付中小企業國際市場開拓資金配套資金專項補助238600元,其中境外展覽項目11個,專項補助178600元;管理體系認證項目12個,專項補助60000元。
3、20xx年外經貿區域協調發展專項資金使用情況
20xx年省商務廳、財政廳分配我區西部資金600,000元,我區用于“加大對企業開拓國際市場的支持力度”的金額400,000元,支持黔西縣綠原食品開發有限公司技改、擴建項目,符合《外經貿區域協調發展促進資金管理暫行辦法》第二章第五條第三項,及《貴州省西部地區外經貿發展促進資金管理暫行辦法》第二章第七條第一項的規定,為支持進出口結構調整和升級。剩余20萬元其中10萬元計劃用于支持企業出國參展參會,參與國際市場競爭,目前正在對企業進行調研;10萬元計劃用于獎勵20xx年度出口成績突出企業,于今年畢節地區商務工作會還未召開,20xx年工作還未進行評獎,所以還未撥付相關企業。
第一批上報省廳撥付中小企業國際市場開拓資金配套資金專項補助169800元,其中境外展覽項目3個,專項補助164,800元;管理體系認證項目1個,專項補助5,000元。
第二批上報省廳審核中小企業國際市場開拓資金配套資金專項境外展覽項目4個,專項補助188,500元。
(三)、農產品出口專項資金使用情況
20xx年威寧農產品配送有限公司農產品優質蕓豆加工出口項目350,000元,貴州大方天椒有限公司辣椒基地建設及產品加工改擴建項目376,362元,畢節地區鴻泰農產品開發有限公司蕓豆加工生產線改造項目400,000元,黔西趙老五食品廠黃耙生產線建設項目xxxx,000元。項目 省廳組織實施、驗收后資金直接撥付企業。
20xx年大方九龍天麻發展有限公司40萬元、納雍縣貴茗茶業有限責任公司40萬元、黔西縣綠原食品開發有限公司30萬元,用于新產品研發等,已各預付60%,正在實施中。項目 省廳組織實施,預計20xx年5月省廳組織驗收。
五、幾點啟示
1、領導高度重視是確保內外貿專項資金規范管理、有效使用的重要前提。我局歷來高度重視內外貿專項資金管理使用工作,把這項工作作為重要議事日程,列入年度目標考核內容,民主管理,分工負責,以對黨和人民高度負責的精神管好、用好資金。
2、局紀檢監察部門全程介入,有效進行監督是確保內外貿專項資金規范管理、有效使用的有力保障。局紀檢監察部門關口前移、重心下移,對內外貿專項資金的使用與業務工作部門同部署、同檢查、同考核,確保資金的使用嚴格按照國家、省有關資金管理使用辦法要求實施。
3、加強與地區財政局、各縣(市、區)商務主管部門密切配合是確保內外貿專項資金規范管理、有效使用的有力推手。我局在資金的使用上,嚴格按照有關管理辦法及實施細則規定,與地區財政局同管理、同使用、同審核,同時加強與各縣(市、區)商務主管部門聯系,并與各縣(市、區)商務主管部門對項目共同實施監管,使資金的管理使用更加公開、公正、合理、有效。
4、建立健全資金管理制度和項目實施辦法為確保內外貿專項資金規范管理、有效使用提供可靠依據。為管好用好內外貿專項資金,我局制訂了《關于加強內貿專項資金使用管理和監督檢查工作責任分解》,將項目的管理和監督責任明確到人。與地區財政局聯合制定下發《畢節地區“西部地區外經貿發展促進資金”管理實施細則(暫行)》,進一步完善管理制度,使資金管理使用有規可依。
5、做好事前調研、事中監管、事后追蹤問效三個環節工作為內外貿專項資金管理使用全程護航。為保證項目實施的效果,我局會同地區財政局及各縣(市、區)商務主管部門在項目申報之初就對項目單位進行考察調研,確保項目實施單位有相應配套資金投入;在項目實施過程中,全程進行監管,確保項目完全實施、資金足額投入;項目實施完畢后,及時對項目實施效果進行評估,確保項目取得實效。
6、通過項目實施推動企業發展,帶動農民增收。通過項目的實施,扶持了一批重點龍頭企業,推動企業向產業化、規模化、標準化、品牌化方向發展,將產品打入國內、國際市場,對優化產業結構、帶動農民增收起到積極的促進作用。
7、項目實施助推“低碳經濟”建設。通過支持企業技改、農產品批發市場廢棄物處理等項目實施,企業實現節能減排,減少污染物排放,助推我區經濟向“低消耗、低污染、快發展”轉變。
綜合上述,通過我局開展自查,各項目的建設或改造的工程質量均達到設計、規范要求,資金使用合理,各項目單位資金專款專用,嚴格執行上級部門的規定和資金管理辦法,沒有虛報、挪用等現象發生。
特此報告
專項資金使用管理情況自查報告篇六
根據省人社廳、省財政廳《關于開展就業專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[2024]338號)文件精神,進一步提高就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,防范資金運行風險,發揮資金使用效益,確保各項就業補貼政策落到實處,我局認真組織對2024—2024年就業再就業工作開展情況及專項資金使用和管理情況進行了自查。現將有關情況匯報如下。
一、就業專項資金收支情況
(一)收入情況。2024-2024年,全縣就業專項資金收入總額為3236.62萬元。其中:2024年,就業專項資金收入總額為2058.62萬元(就業專項資金補助收入1674.5萬元,小額擔保貸款貼息補助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級財政預算安排配套資金30萬元),2024年1-9月就業專項資金收入總額為1178萬元(就業專項資金補助收入1103萬元,同級財政預算安排配套資金75萬元)。
(二)支出情況。2024-2024年共計支付就業專項資金2926.32萬元。其中2024年,就業專項資金支出1868.63萬元(職業培訓補貼262.08萬元,創業培訓補貼42萬元,職業技能鑒定補貼16.17萬元,社會保險補貼479.01萬元,公益性崗位補貼605.91萬元,補充小額貨款擔保基金50萬元,小額擔保貸款財政貼息286.46萬元,扶持公共就業服務17萬元,其他支出110萬元)。2024年1-9月,就業專項資金支出1057.69萬元(職業培訓補貼45.38萬元,創業培訓補貼23萬元,社會保險補貼125.28萬元,公益性崗位補貼568.57萬元,扶持公共就業服務155萬元,其他支出130.46萬元)。
二、就業專項資金使用的社會效益明顯
兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發展戰略,實施積極的就業政策,多渠道開發就業崗位,努力改善就業環境,支持勞動者自謀職業和自主創業,鼓勵企業更多吸納就業,幫助困難群體就業,努力完善城鄉就業服務體系,為促進我縣經濟發展,保持社會穩定創造良好的條件。
(一)城鎮新增就業穩中有升,社會大局和諧穩定。兩年來,在擴大就業方面,我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業”的方針,廣辟就業門路,拓展就業空間。近兩年通過開展“春風行動”、“就業援助月”、“企業人才招聘會”、“企業委托招聘”等形式,累計新增農村勞動力轉移就業12010人,新增城鎮就業7903人。特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發展戰略,以推進新型工業化和農業產業化為依托,立足縣內礦產、建材、化工、電子、種養植業以及服務行業等企業,重點做好了縣內就近就地就業工作,通過現場招聘、培訓輸送等方式,千方百計促進城鎮失業人員、返鄉農民工就近就地就業,實現本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉勞動力就業難的問題。如,2024年春節前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業援助月活動”。抽調工作人員下到鄉鎮、社區,大力開展就業政策宣傳、上門服務活動。發布就業招聘信息,聯合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業等用工企業,舉辦返鄉務工人員現場招聘會,實現就近就業160余人。同時,聯合火馬沖工業園區部分企業,儲備就業崗位,開展“送崗位下鄉”活動,把就業崗位送到農民的家門口。為促進大學生就業,我們主動聯合高校,結合本地企業用工需求,挑選了一批優秀畢業生,送人才上門,解決了縣內企業專業技術人才和高素質管理人才一才難求的困局。
(二)失業人員等就業困難對象就業得到有效保障。兩年來,失業人員實現再就業4477人,援助就業困難對象就業1518人。在幫助就業困難對象方面,我們多措聯施,結合我縣創建“全國文明衛生縣城”、“全國平安縣”活動,通過再就業資金扶持、政府資助、鄉村自籌等方式籌集就業再就業資金,在縣城和有關鄉鎮、村(社區、居委會)設置環境衛生和110協警等公益性崗位700余個,安排下崗失業人員再就業700余人(其中,安排零就業家庭20戶),實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支持靈活就業及自謀職業人員自主就業,鼓勵和引導就業困難人員從事個體經營、打零工、夜市擺攤等方式實現自主就業,以促進更多的失業人員實現再就業,對部分靈活就業人員實行社保補貼,補貼資金182.48萬元。
(三)職業技能培訓在提升勞動者職業技能和就業競爭力上成效明顯。近兩年,共投入職業技能培訓資金382.46萬元,舉辦就業技能培訓班122期,培訓人數5168人。通過培訓,提高了城鄉勞動力的就業技能和就業的穩定性。就業技能和競爭能力得到提高,就業更加穩定。一是形成了以市場為導向,多種培訓模式相結合的培訓機制。以縣職業技能培訓中心為主,聯合鄉鎮培訓點和其他民辦培訓機構,不斷提高培訓機構的培訓能力和辦教水平。縣職業技能培訓中心的培訓專業擴展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業,有效對接用人單位的就業需求。培訓學員,大部分被推薦輸送到聯業制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數控股份有限公司、索華電子有限公司等省內外百余家企業就業。二是培訓對接就業的轉化率不斷提升。堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質開展培訓工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學什么”的培訓方針,全面提升培訓就業轉化率,就業率達到95%以上。如,2024年6月,我們應縣人民醫院要求,為其培訓了醫藥商品購銷員71名,實現100%就業。三是勞動者職業技能不斷提高,收入水平不斷增長。兩年來,參訓學員中申請職業技能鑒定人數2360人,取得職業技能鑒定證書人數達到2061人。通過培訓,勞動者職業技能進一步提高,不少參訓者成長為用人單位的高專技術人才,為企業、社會創造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農民工謝伯俊,參加焊工培訓后,順利進入縣xx機械廠工作,由于操作技能突出,被企業多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業不可或缺的專業技能人才,被評為“湖南省優秀農民工”。
(四)基層公共就業和社會保障服務平臺日趨完善。一是基層公共就業和社會保障服務的基礎平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元,在xx、xx等人口相對集中地區,建立了高標準、規范化的基層公共就業和社會保障服務平臺。截止目前,全縣30個鄉鎮建立了勞動保障站,21個社區建立勞動保障服務中心,443個行政村都成立了勞務信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務窗口,建立了相關工作制度、工作流程、基礎臺帳,規范化程度進一步提高。二是完善了就業服務信息化網絡體系。為提高基層公共就業服務的針對性、準確性和及時性,投資10多萬元為鄉鎮勞動保障平臺配置現代化辦公設備,建立和完善了縣、鄉就業服務信息網絡,基本實現了就業申報審核管理信息和就業服務資源共享,使就業服務功能向基層延伸,提高了就業服務效率。目前,已建立了全縣統一的就業失業人員臺帳、就業困難人員臺賬、勞動力轉移臺賬、各類培訓人員臺賬等相關數據庫,為全面扎實推進全縣公共就業服務工作創造了有利條件。
(五)形成了創業帶動就業的可喜局面。在扶持創業方面,結合我縣大力推進全民創業活動,積極扶持各類創業群體自主創業,促進就業。一是通過小額擔保貸款貼息扶持創業。我縣研究出臺了《xx縣促進就業小額擔保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件,鼓勵和扶持創業人員自謀職業、自主創業、合伙經營和共同就業,通過資金扶持,促進了個體民營經濟發展,繁榮了城鄉市場,催生的各類經濟實體提供了大量的就業崗位,如永發生態養殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業規模不斷擴大,安置就業能力進一步增強。目前,通過小貸扶持新增的個體工商戶 856戶,累計發放小額擔保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業2500余人。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識與技能,不僅使學員的就業觀念發生轉變,更激發了他們的創業意識,掌握創業技能,增強創業能力,提高創業成功率。2024年至今,共投入創業培訓資金75萬元,舉辦創業培訓班11期,培訓學員1050人。創業成功率在90%以上。
三、就業專項資金使用管理監督情況
我們在就業專項資金管理和使用中,嚴格按照規定的范圍、標準和程序支出,沒有擅自擴大就業專項資金支出范圍,虛列、轉移、擠占挪用、滯留就業專項資金等違規情況,確保了就業資金專款專用安全運行。
(一)完善管理制度,做到有規可依。結合我縣實際,切實加強資金管理的制度建設。進一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監督,資金撥付公示,資金支出結果報告,資金監督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發揮資金預算管理的作用,我們建立就業專項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領導、人社、財政等部門認真開展調查研究,分析探討。嚴格按照就業專項資金預算管理的要求,量入為出、統籌安排、科學編制專項資金的預算。重點確保就業困難人員就業扶持政策的落實,為全年的就業資金管理使用奠定了基礎。
(二)規范操作流程,確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業專項資金管理使用細則》,進一步明確資金撥付管理、資金使用監督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監督管理質詢、問責、跟蹤、反饋等管理規定。本著管理科學、簡便易行、相互制約的原則,完善就業專項資金業務操作程序,具體將業務劃分為申報、審核、財務、撥付、稽核監督管理等環節,各環節既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴格,運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎。為加強就業與失業管理,全面貫徹落實積極就業政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會保障局就業信息監測工作方案》,大力開展就業信息監測。為做好就業困難人員認定工作,下發了《關于進一步做好就業困難人員認定工作的通知》,對就業困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監督管理等進行嚴格的限定和明確,從而確保了就業困難人員認定等工作開展有章可循。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業人員、就業困難對象等各類動態數據庫。在規范紙質臺帳的同時,還全面推行電子化管理,特別是就業困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任,完善監督機制。一是實行項目責任制。按照“誰審批、誰負責;誰實施、誰負責”的原則,培訓主管部門與培訓機構簽訂培訓工作協議和廉政承諾書,確保培訓質量;二是實行項目資金跟蹤監控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業資金管理監測信息系統,實現動態監控;三是嚴格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉移培訓機構在財政部門報賬的依據;四是進一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業專項資金的規范、安全、有效運行。五是建立了常規檢查與定期檢查相結合的監督檢查機制,采取內部檢查與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。
四、存在的不足及原因
通過自查,我們發現就業資金使用管理及培訓工作開展情況主要存在如下困難:
(一)就業專項資金短缺矛盾突出。我縣破產、改制企業或停產企業多,下崗失業人員多,就業再就業矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業資金支出壓力過大,根據省人民政府《湖南省就業專項資金使用管理辦法》等相關文件規定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現有公益性崗位人員退休或自動離崗出現崗位空缺時,按照“缺一補一”的方式進行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進行了革新,建立了入戶調查報告制度和公示異議回訪制度,嚴格控制公益性崗位人數增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業縣加大專項資金配套力度。
(二)靈活就業人員社保補貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。主要原因體現在以下兩個方面:一是省里的政策規定過于寬泛,沒有一些硬性指標或條件加以限制,導致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業社保補貼的2500余人,按文件規定大部分都符合享受社保補貼條件,但如果執行的話,按目前標準核算,所需資金將會超過600萬元,遠遠超出我縣再就業資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準確把握。二是各地實際情況有差異,社保補貼政策執行的范圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發心理失衡,造成不穩定因素,影響社會大局穩定。建議上級部門對靈活就業人員社保補貼政策進一步補充完善,以便于實際操作。或者對老工業縣市在再就業資金預算撥付時給予適當傾斜,做到應補盡補,從而化解矛盾。
(三)職業技能培訓質量和效果有待提高。一方面受培訓機構師資、設備、條件、場地等的限制,培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業,要真正掌握和學精一門技能存在難度。另一方面,參訓學員積極性不高,特別農村勞動力普遍抱有“早就業、快就業”心理,加上受培訓期間自負生活、住宿等開銷的影響,造成參訓人員難以安心長時間培訓,致使培訓質量、效果難達預期。
五、下一步打算
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業再就業工作成果。
(一)進一步加大就業專項資金爭取力度。根據本縣就業資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業專項資金投入額度。同時,壓縮就業資金開支范圍和規模,嚴把各類補貼的審批關,杜絕違規資金支出,最大程度發揮就業資金使用效益。
(二)充分發揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監督審查制度。進一步強化人社部門的行政監督職能,財政審計部門的專門監督職能,經辦服務機構的內部監督作用,和廣大群眾的社會監督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監督體系。對就業資金管理使用實行全程監管,確保各類問題早發現、早整改。在確保資金安全的前提下,進一步科學設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進一步簡化辦事程序,規范辦事流程,提高工作效率,保障就業補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓投入,提高培訓質量和效果。圍繞精、準、優下功夫,改變短、簡、快培訓模式,把提高培訓質量作為培訓工作的重點,使培訓工作在提升職業技能中發揮主導作用,以防培訓工作步入走過場、流于形式的低質、低效狀態。提高培訓補貼標準,對離家較遠的參訓學員適當給付食宿補助,減輕廣大學員參培的經濟負擔,提高參訓積極性。