學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)
學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會(huì)
近年來，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)，增加了交易成本，而且毒化了社會(huì)風(fēng)氣，滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行的一大“公害”。農(nóng)村信用社作為資金密集度高、外部風(fēng)險(xiǎn)大的特殊領(lǐng)域，極易成為商業(yè)賄賂現(xiàn)象的多發(fā)地帶。在全社組織開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)于推進(jìn)我社的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
一、對(duì)商業(yè)賄賂的認(rèn)識(shí)
商業(yè)賄賂的本質(zhì)，說到底其實(shí)是對(duì)公正的社會(huì)秩序環(huán)境的收買、褻瀆，它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵，更是社會(huì)法治、正義的大敵，而要徹底戰(zhàn)勝它，不僅需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理，更要上溯公共權(quán)力的源頭，規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會(huì)的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)型。應(yīng)該說，我國今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還未擺脫兩種商業(yè)傳統(tǒng)的制約，一是脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)習(xí)慣，一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的商業(yè)影響。熟人社會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是，商業(yè)交易的進(jìn)行與完成過度依賴人情因素，而不是出于對(duì)公共契約的信賴與遵守，而隨著社會(huì)交往的日益復(fù)雜，昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來維持，也就是說，在脫胎于熟人社會(huì)的商業(yè)規(guī)則中，商業(yè)賄賂是市場(chǎng)生存必不可少的法寶。而來自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的商業(yè)規(guī)則殘余則表現(xiàn)為，政府權(quán)力還掌握著多余的資源置配權(quán)，許多可以由市場(chǎng)來置配的資源，仍然須看權(quán)力的眼色行事，如此一來，通過向權(quán)力者行賄獲取市場(chǎng)收益，就成了某些企業(yè)心照不宣的生財(cái)之道，這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。也正因?yàn)樯虡I(yè)賄賂存在著頑固的社會(huì)土壤，所以，雖然中國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已經(jīng)涵蓋了對(duì)商業(yè)賄賂的制裁，但商業(yè)賄賂還是被許多人視為見怪不怪的行為。商業(yè)賄賂也就成為人情社會(huì)結(jié)出來的毒果子。
二、商業(yè)賄賂的行為危害
1、商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，使價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行，從而破壞了市場(chǎng)的交易秩序。它的存在和發(fā)展，干擾了經(jīng)營者間的公平競(jìng)爭(zhēng)，使誠實(shí)信用經(jīng)營的企業(yè)論為受害者，以致在現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象，影響了企業(yè)生產(chǎn)，技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2、大量的商業(yè)賄賂行為使國家的稅利大量流失。使國家和集體蒙受巨大的損失，形成國家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。
3、商業(yè)賄賂行為為假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門，損害了廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的諸多有關(guān)假冒偽劣產(chǎn)品案例表明，它們之所以能在全國通行無阻，其主要法寶就是在其經(jīng)營中大興商業(yè)賄賂之風(fēng)。
4、破壞了資源的合理分配。合理的競(jìng)爭(zhēng)能準(zhǔn)確的反映市場(chǎng)狀況，使生產(chǎn)者知道生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，為誰生產(chǎn)以及在什么時(shí)候生產(chǎn)。企業(yè)為社會(huì)提供所需要的產(chǎn)品，并且通過競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化，防止資源和勞動(dòng)的浪費(fèi)。但是商業(yè)賄賂的出現(xiàn)，使交易的天平不公平地向行賄者一邊傾斜。資源及勞動(dòng)不合理的流向了行賄者一邊。這勢(shì)必阻礙市場(chǎng)機(jī)能的正常發(fā)揮，從而影響了社會(huì)資源的合理分配和技術(shù)，生產(chǎn)的進(jìn)步。商業(yè)賄賂為不法生產(chǎn)經(jīng)營者大肆制造，銷售假冒偽劣商品提供了銷售渠道，大開方便之門。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中假冒偽劣商品得以泛濫，屢禁不止，不能不說，商業(yè)賄賂的誘惑是其中一大原因。
5、商業(yè)賄賂行為已經(jīng)成為孳生貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。由于商業(yè)賄賂行為的存在，企業(yè)經(jīng)理、采購人員、信貸人員以及政府官員利用工作之便，收受賄賂、損公肥私、中飽私囊，敗壞商業(yè)風(fēng)氣，腐蝕了干部隊(duì)伍，影響了安定團(tuán)結(jié)已經(jīng)成為了近年來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中犯罪現(xiàn)象的一個(gè)突出問題。
6.商業(yè)賄賂背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，破壞了正常的市場(chǎng)交易秩序。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，商業(yè)賄賂已經(jīng)成為參予競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的運(yùn)行“潛規(guī)則”，面對(duì)這樣的“潛規(guī)則”，企業(yè)無力對(duì)抗，為了避免在競(jìng)爭(zhēng)中失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)和份額，一些企業(yè)迫于無奈，不情愿地選擇了屈從，從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大。這種商業(yè)賄賂導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)，破壞了公平交易的秩序，使守法者蒙受其害，誠信遭到賤踏。
7、業(yè)賄賂加大了交易成本，增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)。同時(shí)，商業(yè)賄賂大都是在賬外暗中進(jìn)行，產(chǎn)生的不正當(dāng)利益進(jìn)入交易對(duì)方單位的“小金庫”或者個(gè)人腰包，導(dǎo)致國家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。
三、結(jié)合本職工作談對(duì)商業(yè)賄賂的治理
商業(yè)賄賂是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一顆毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂，導(dǎo)致市場(chǎng)腐敗盛行、經(jīng)濟(jì)增長乏力，危及社會(huì)穩(wěn)定。因此，必須下大力氣依法進(jìn)行治理整頓，堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)。
1、要高度重視干部職工政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德及勤政廉政教育工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和反腐倡廉意識(shí)。一是要繼續(xù)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)讀本》，廣泛開展理想、信念、宗旨和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)自覺抵御腐朽思想的侵蝕；二是要開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，抓好形勢(shì)和政策教育，增強(qiáng)黨員干部反腐必勝的信心。三是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)時(shí)間，無論工作多忙，時(shí)間多緊，每周必須組織職工學(xué)習(xí)，要確保學(xué)習(xí)時(shí)間到位。
2、要加強(qiáng)管理教育，堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重方針。信用社經(jīng)營的是特殊商品，每個(gè)職工手中或多或少的掌握著一定的權(quán)利，極容易產(chǎn)生腐敗問題。為了把腐敗的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)，要本著“管好職工、愛護(hù)職工、預(yù)防為主，加大治理“的原則，對(duì)干部職工實(shí)行跟蹤督察、教育引導(dǎo)的全方位動(dòng)態(tài)管理，通過開展一系列活動(dòng)：一是開展廉正談話，重點(diǎn)對(duì)轄內(nèi)信用社要害崗位人員開展談話；二是認(rèn)真排查“九種人”，重點(diǎn)圍繞參與賭博、經(jīng)商辦企業(yè)和經(jīng)常出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所，支出明顯大于收入的人；三是開展規(guī)范業(yè)務(wù)操作活動(dòng)，嚴(yán)格操作程序，完善內(nèi)控制度，提高服務(wù)質(zhì)量，有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。四是開展“案件專項(xiàng)治理活動(dòng)”。通過對(duì)近年幾發(fā)生的案件進(jìn)行清理，特別是3.17案件的總結(jié)，對(duì)存在共性、普遍性的問題和苗頭進(jìn)行綜合治理。通過這一系列活動(dòng)的開展，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)，防范腐敗問題發(fā)生。為了提高經(jīng)營管理水平，防范腐敗問題發(fā)生，一是成立貸款審批委員會(huì)，對(duì)于大額貸款的發(fā)放由貸款集體審批決定，杜絕一人說了算。二是建立大額貸款發(fā)放分級(jí)把關(guān)、逐級(jí)審查制度。在貸款發(fā)放中，對(duì)各分社發(fā)放貸款超過2萬元以上的向信用社上報(bào)，由信用社審查并批準(zhǔn)，這樣既能保證各分社在發(fā)放貸款中的自主權(quán)，也能保證信用社對(duì)大額貸款的監(jiān)督權(quán)，從根源上防止大額貸款中的腐敗違規(guī)行為。三要嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支管理。實(shí)行“錢帳管理”、“錢物分管”、“物帳分管”的管理辦法，從根本杜絕費(fèi)用開支“一支筆”行為；四要實(shí)行大宗低值易耗品購置報(bào)批制度和會(huì)議審批制度，杜絕胡花亂支問題發(fā)生。
總之，在今后的工作中，我們將按上級(jí)主管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)、反商業(yè)賄賂工作的總體要求，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反商業(yè)賄賂工作，努力推進(jìn)信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反商業(yè)賄賂工作的深入開展，為各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成營造良好的政治環(huán)境，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。